12月5日消息，《关于进一步推进篮球改革发展的意见》（以下简称《意见》）于近日正式发布。在全国篮球工作会议上，国家体育总局竞体司负责人围绕这份文件进行了深入解读，其中多次提到“创新”“破局”“共享”三个核心关键词。
据介绍，《意见》内容涵盖8个方面，共计27条，整体可以归纳为“五维创新”“五域攻坚”“五重保障”三大方向。“五维创新”包括完善体制机制、篮球综合改革试点、国际化人才培养、职业篮球开放及社会力量参与这五大创新路径，旨在为中国篮球发展注入全新活力。
解读文件发布背景时，该负责人指出，该《意见》是针对中国篮球近年来在国际赛事表现不佳、职业联赛水平低迷、青训体系不够完善等现状，从深入调研和多轮讨论修改中形成的指导性文件。目标是建立在政府主导、部门协同和社会积极参与基础上的篮球组织管理、训练竞赛和人才培养体系。
在体制机制上，《意见》强调围绕制度建设这一主线，提出推动在地方党委政府领导下，由体育行政部门主抓、教育部门协调、篮球协会具体落实的治理模式，从而解决目前协同不足的问题。
文件多次提及“共建共享”，尤其是在青训和国家队层面。过去，青少年篮球的培养体系存在问题，体校主渠道功能逐渐弱化，而学校、社会、市场等多方培养体系尚未完善。《意见》针对这些问题，提出构建协同培养机制。例如，鼓励部分省份恢复成建制青训梯队，支持体校、专业队与学校共建人才梯队，在不同环节实现资源整合。
针对国家队成绩与公众期待之间的差距，《意见》提出打造“大国家队”选拔培养机制，建立国家队训练监测与数据共享体系，通过完善人才库、组建专家团队、增强科技支持等手段，全面提升竞技水准。
同时，《意见》将加强国际化人才培养列为重要目标，明确提出开展优秀篮球人才海外培养工程。该负责人解释，这一举措旨在为中国男篮稳定获得奥运资格寻找新出路。具体措施包括促使优秀运动员进入国际高水平联赛进行磨炼、选送青少年球员到海外篮球特色教育机构学习，进一步丰富培养渠道。此外，还将通过调整国内赛事规则及补偿奖励机制，激励运动员和教练员“走出去”。
在教练员培养方面，《意见》从校园篮球和青训教练两方面入手。一是把学校体育教师纳入教练员体系，为运动员提供良好的教育保障；二是加强教练员准入和激励机制，吸引优秀教练人才加入青训体系，并给与纳入人才计划等政策支持。
此外，社会力量如何激发参与热情，赛事体系是关键环节。《意见》提出要优化赛制，构建层次分明、分类清晰的篮球赛事体系。在需求侧，建立全国统一的数据管理平台，对参赛者积分实行激励政策；在供给侧，推进认证赛事所有权和运营权分置，吸引专业机构加入赛事运营，为中国篮球增添更多高水平赛事资源。
据介绍，《意见》落地还需配套政策支撑。本次会议同步发布了两个实施方案：篮球综合改革试点方案和高水平教练员留学奖学金方案。改革试点将优先在部分城市启动示范，试点周期为5年，其后将根据效果逐步推广。
最后，该负责人表示，未来将进一步细化配套措施、强化资源保障，并加强宣传和培训，确保《意见》能够全面落地见效，使中国篮球实现跨越式发展。
